El Congreso de Puebla ya trabaja en el diseño de la Ley de Participación Ciudadana para regular la integración de las y los poblanos en la aprobación de leyes y reformas. La falta de este ordenamiento ha generado inconstitucionalidades y de aprobarse, definiría mecanismos como la consulta ciudadana y el referéndum.

La presidenta del Comité de Participación Ciudadana, la diputada local Marisol Amieva Zamora, consideró que es urgente expedir esta ley. En entrevista para Ambas Manos dijo que junto con su grupo de asesores ya analizan una propuesta, al igual que otras y otros diputados.

Tengo entendido que ya se está trabajando, ya estaremos reuniéndonos, es sumamente importante el tema de la participación ciudadana, sin ellos (los ciudadanos), sigue siendo simulación”, explicó.

Aceptó que este ordenamiento es una deuda con el estado de Puebla, por lo que consideró viable que en el próximo periodo ordinario de sesiones sea presentada la iniciativa. El mismo iniciará el 15 de septiembre y terminará el 15 de diciembre.

Dijo que en este caso también tendrían que realizar foros y consultas para diseñar la reforma: “para mí sería lo idóneo, para que primero iniciáramos ahí (…) yo consideró que esta LXII Legislatura la va a sacar y la va a sacar muy bien”, dijo.

Explicó que este nuevo ordenamiento ayudará legislar para las personas con discapacidad, sobre todo en temas como la educación y movilidad.

La semana pasada la presidenta del Congreso, Laura Artemisa García Chávez, informó que tuvo una reunión con la organización Opción Ciudadana. Expresó que trabajan en la ley en la materia: “La Ley de Participación Ciudadana nos ocupa y trabajamos en ella”, escribió.

En X: preparan la Ley de Participación Ciudadana para Puebla.

Con esta ley estarían claros los derechos de la ciudadanía a involucrarse en el diseño de políticas públicas que les atañen. Esto evitaría controversias como la generada con la reforma al Código Penal sobre el ciberasedio, que no fue consultada con especialistas ni periodistas.

Con esta ley habría distintos instrumentos de participación como por ejemplo la consulta popular, revocación de mandato o referéndum. En el caso de la consulta, se trata de una herramienta que permitiría no solo escuchar a la población, sino a expertos en la materia.

En la ley, también se podrían establecer otros instrumentos como consejos consultivos o audiencias públicas.

Congreso Puebla se ha ganado acciones de inconstitucionalidad por falta de consultas que deberían estar normadas en la Ley Participación Ciudadana

Ante la falta de una ley que regule la participación ciudadana, en Puebla se han omitido consultas a la población en reformas que les impactarán directamente.

Dichas omisiones derivaron en inconstitucionalidades señaladas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). Ejemplo de ello es el expediente 147/2021 que obligó al Congreso a modificar la Ley de Educación en materia de pueblos indígenas.

También tuvo que modificar después de hacer las consultas respectivas la Ley de Derechos, Cultura y Desarrollo de los Pueblos y Comunidades Indígenas. En esta última se buscó respetar, proteger y garantizar los derechos de pueblos y comunidades indígenas.

Previamente también tuvieron que consultar la Ley Salud Mental y Adicciones, así como la Ley de Movilidad y Seguridad Vial del estado. La finalidad fue no volver a caer en una inconstitucionalidad ante la Corte.

En la legislatura de 2021 a 2024, la LXI, el diputado Oswaldo Jiménez presentó en febrero de 2024 una iniciativa de ley que enviaron a la “congeladora”. En la misma se proponía, como mecanismos de participación ciudadana:

  • Iniciativa Ciudadana
  • Plebiscito
  • Referéndum
  • Consulta Ciudadana
  • Revocación de Mandato
  • Contraloría Social

Además en dicha legislatura, la diputada local Xel Arianna también presentó la Ley de Consulta de los Pueblos y Comunidades Indígena, Afromexicana y Personas con Discapacidad.

Durante septiembre de 2024 la exdiputada Norma Sirley Reyes Cabrera presentó la iniciativa de Ley de Participación Ciudadana. Así como la derogación del título sobre la Participación Ciudadana en la Ley Orgánica de la Administración Pública.

Plaza San diego
Paola Macuitl Gallardo

Paola Macuitl Gallardo

Estudiante de Lingüística y Literatura Hispánica por la BUAP. Reportera desde 2019, ha cubierto la fuente de cultura y gobierno en Info Quórum y Ángulo 7.