La fallida Ciudad Modelo en San José Chiapa, Puebla, es un elefante blanco que el gobierno federal con Claudia Sheinbaum y el estatal con Alejandro Armenta buscan reactivar.

El 11 de abril, la mandataria nacional visitó esta zona y entregó 240 departamentos construidos por la Conavi como parte de su Programa de Vivienda. También dio la cara y defendió otro de sus proyectos, el Polo de Economía Circular, ante pobladores que desconfían de las promesas oficiales tras el morenovallismo.

La presidenta Claudia Sheinbaum visita a una familia en los nuevos departamentos del conjunto habitacional en Capital de la Tecnología y Sostenibilidad, credit: Gobierno de Puebla

En este sentido, la presidenta y el gobernador están impulsando acciones que pretenden cumplir la promesa original de Ciudad Modelo. Dicha promesa consistía en que, con la llegada de Audi en el sexenio de Rafael Moreno Valle, llegarían buenos empleos y mejoraría la calidad de vida de la población.

Ello no ocurrió y todos los poblanos siguen pagando la factura: 753.7 millones anualmente desde 2012 por la construcción de las plataformas de la planta armadora. Así como más de 3 mil millones invertidos en vialidades e infraestructura social dentro del polígono que sigue subutilizado.

La desconfianza por los compromisos incumplidos del morenovallismo y el riesgo de una mayor afectación ambiental fue palpable durante la visita de la presidenta. Sin embargo, Sheinbaum se mostró dispuesta a atender a los pobladores y enfatizó que nada se hará sin la participación social.

Por todo lo anterior, en Ambas Manos revisamos cuáles son los actuales proyectos federales y estatales para la Capital de la Tecnología y Sostenibilidad, así como su posible impacto.

San José Chiapa, el elefante blanco que Sheinbaum y Armenta buscan reactivar

  1. ¿Cuánto ha costado el elefante blanco en San José Chiapa a los poblanos?

Lo primero que se debe resaltar con respecto a Ciudad Modelo, es el alto costo que ha tenido hasta el momento sin dar los resultados esperados. Durante los últimos tres años del gobierno de Moreno Valle se invirtieron más de 2 mil millones de pesos en la infraestructura del área.

Fue entonces cuando se construyeron las vialidades urbanas (464.8 mdp), el Centro de Convenciones (254.3 mdp) y el campus de la UTBIS (80.8 mdp). Así como la red de agua potable y drenaje (196.1 mdp), el campus BUAP (118.3 mdp), el parque lineal (77.9 mdp) y una planta potabilizadora (60 mdp).

Las siguientes administraciones de Antonio Gali Fayad y Miguel Barbosa Huerta hicieron inversiones modestas de 66.1 y 82.1 mdp, respectivamente. Ello principalmente para la infraestructura educativa y el mantenimiento de la infraestructura vial existente.

A esto se le debe añadir lo invertido en la autopista Cuapiaxtla-Cuacnopalan (672 mdp) en el gobierno de Gali Fayad. Así como el CIITA del Instituto Politécnico Nacional (IPN), que costó 600 mdp en la administración de Sergio Salomón Céspedes.

Pero el costo más alto ha sido el referente a las plataformas de la planta armadora, las cuales se seguirán pagando hasta el 2028. Hasta el momento, se han pagado 10 mil millones y restan por pagar un estimado de 1.5 mil millones por este contrato de asociación público-privada.

  1. El Polo de Desarrollo Económico para el Bienestar (Podecobi)

Cuando se construyó Ciudad Modelo en San José Chiapa, uno de los argumentos dados fue que Audi serviría como ancla para la llegada de más empresas a la zona. Para ello, era necesario construir vialidades, centros de salud, escuelas, parques y viviendas para la población esperada.

Nada de eso ocurrió, pues las únicas empresas que actualmente están en el polígono son Audi México y algunos de sus proveedores. Y solamente algunos, pues otros prefirieron alojarse en Huamantla, Tlaxcala, aprovechando los bajos impuestos que pagan en el estado vecino.

Por ello, el 22 de mayo de 2025, la presidenta Claudia Sheinbaum anunció que la zona recibiría el estatus de Polo de Desarrollo Económico para el Bienestar. Ello permitirá a las empresas que se instalen en la zona del Podecobi deducir la totalidad de sus inversiones en obra física.

Hasta el momento, se estiman alrededor de 20 mil millones de pesos en inversiones por parte de empresas del sector farmacéutico, agroalimentario y tecnológico. Ello se traducirá en 20 mil nuevos empleos directos para las familias poblanas, según estimaciones de la Sedetra.

  1. Las nuevas empresas que llegan a San José Chiapa

Aunque todavía no se revelan los nombres de todas las empresas que se instalarán en el área, algunas ya son conocidas. Durante su visita en agosto del año pasado, el secretario de Economía federal, Marcelo Ebrard dio a conocer algunas de las interesadas que invertirían 2.1 mil millones de pesos.

Se trata de Motores Limpios SA de CV, fabricante del auto eléctrico Zacua, así como Peisa Foods SA de CV, Energain de México, Grupo Hartmann y Molpack. Sin embargo, según han revelado funcionarios estatales, solamente tres de esas empresas finalmente aterrizarán en la zona.

Posteriormente, se reveló que el conglomerado agroindustrial AgroTech Hub también ya comprometió inversiones en el área. Se trata de un grupo de empresas dedicadas a la producción de alimentos, aunque aún no se ha confirmado de qué se trata el proyecto concretamente.

Mientras que por parte de empresarios migrantes poblanos en Estados Unidos, se prevé trasladar la fábrica de paneles solares Tonalli a San José Chiapa. Así como la construcción de planta enlatadora de alimentos, con una inversión de 420 millones de pesos.

Pero la inversión más fuerte correspondería a una empresa del ramo farmacéutico que aún no se ha revelado. Según ha dicho el secretario Ebrard, Puebla participará “como nunca antes” en la producción de medicamentos en el país, principalmente para exportar al vecino del norte.

  1. El Polo de Economía Circular

Junto con el Podecobi, el gobierno de México declaró la creación del Polo de Desarrollo de Economía Circular en esta demarcación, mejor conocido como “la recicladora”.

Se trata del Parque de Economía Circular que originalmente se crearía en Tula, Hidalgo, pero que fue rechazado por los habitantes. El decreto aplica en un predio de 40.43 hectáreas que le pertenece al gobierno de Puebla, compuesto por tres polígonos.

Las empresas que se instalen allí y que se dediquen a la transformación de residuos generados en Puebla y estados vecinos recibirán generosos beneficios fiscales. Entre estos, la deducción inmediata del 100% del monto original de la inversión que realicen para la construcción de bienes muebles fijos.

El establecimiento de “la recicladora” ha sido motivo de controversia entre los pobladores y grupos de activistas opuestos al proyecto. Ellos fueron quienes ayer interrumpieron el evento de la mandataria nacional en la zona para protestar y exigir su cancelación.

Ante esto, la presidenta les recriminó que no cumplieron su acuerdo de permitir que el evento de entrega de viviendas se desarrollara con tranquilidad. Pero además, les cuestionó si preferían seguir teniendo un basurero a cielo abierto o una recicladora que no genere más contaminación.

  1. Las nuevas viviendas de Conavi

Dentro de los proyectos para la zona, se debe mencionar también la construcción de mil 160 viviendas por parte de la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi). Dichos hogares serán adquiridos por familias que perciben uno o dos salarios mínimos, y que de otro modo nunca hubieran podido comprar.

De esta cantidad de hogares, ayer la presidenta de la República inauguró 240 departamentos de este conjunto habitacional ubicado en la ex-Ciudad Modelo. Estos hogares tienen un tamaño de 62 metros cuadrados, dos habitaciones, un baño y cuentan con todos los servicios.

Según se pudo observar en el recorrido, los trabajos avanzan rápidamente y se prevé que el resto de los departamentos queden concluidos a mediados de este año. Estos están pintados de color blanco y verde en el exterior, de manera similar a las unidades habitacionales de la Sedena.

Conjunto habitacional de color verde y blanco en la Capital de la Tecnología y Sostenibilidad. credit: Gobierno de Puebla

En toda la entidad poblana, se están desarrollando 21 proyectos habitacionales en 21 municipios, según indicó la titular de la Sedatu, Edna Vega Rangel.

  1. Impulso al Cerhan, nuevo Citraa y subestación eléctrica

Por parte del gobierno estatal que encabeza Alejandro Armenta, destacan algunos proyectos propios que se están realizando de manera independiente.

Uno de ellos fue la creación del organismo público-descentralizado (OPD) Capital de la Tecnología y la Sostenibilidad, en sustitución del OPD Ciudad Modelo. El ente pasó de depender de la Secretaría de Desarrollo Económico a estar subordinado directamente al Ejecutivo del Estado.

Otras de las acciones incluyen la reactivación del Cerhan, que el gobernador Alejandro Armenta ha dicho que todas las empresas y universidades podrán aprovechar. Ello, en conjunto con la armadora Audi, con la cual se está llevando a cabo el proyecto Go Electric para producir vehículos eléctricos.

También está el Centro de Innovación y Transformación de Productos Agropecuarios y Acuícolas (Citraa) que se construye en esta zona. Estas instalaciones recibirán una inversión de 46.6 millones de pesos y estarán dedicadas al procesamiento de fruta deshidratada.

Y por supuesto, la construcción de una subestación eléctrica para abastecer de energía al área por los próximos 30 años. Con una inversión de 591.1 mdp, esta obra está a cargo de tres empresas y según se conoce, ya está prácticamente concluida.

Todo ello complementa a las gestiones que ha hecho el mandatario estatal para atraer exitosamente los proyectos federales a la zona.

Plaza San diego
Diego Ramírez Azóca

Diego Ramírez Azócar

Estudiante de Ciencias de la Comunicación en la BUAP. Reportero desde 2023 en las fuentes de gobierno, ayuntamientos y nota roja. Trabajó en E-consulta y Tráfico Puebla.