El gobernador Alejandro Armenta Mier propuso una reforma para la modernización catastral y creación del Fondo de Mejoramiento Municipal. También planteó una modificación a la ley referente al servicio de agua, con el cual se podrán suscribir convenios con la Federación.

El Congreso local recibió una iniciativa de reforma a la Ley de Catastro del Estado,  Ley del Registro Público de la Propiedad del Estado y la Ley de Agua del Estado.

En el artículo transitorio sexto del decreto, señala que cada municipio procurará constituir un Fondo de Mejoramiento Municipal de la recaudación catastral generada por su modernización. Este fondo además se generará de la vinculación con registros de la propiedad, así como por el cobro de los derechos del servicio de agua potable.

Los recursos que integren el Fondo de Mejoramiento Municipal se destinarán a la construcción de obras e infraestructura de carácter municipal.

Los proyectos a los que se destinarán los recursos que integren el Fondo de Mejoramiento Municipal los eligirán los habitantes del municipio. Lo anterior, mediante un ejercicio de presupuesto participativo.

De acuerdo a los artículos transitorios, los municipios podrán celebrar convenios con la Federación para que asuma una o más funciones y facultades relacionadas con la gestión, recaudación y fiscalización del impuesto predial.

En la Ley de Catastro del Estado, propone autorizar la firma de convenios de coordinación y colaboración administrativa de las autoridades catastrales municipales con la Federación. Actualmente sólo contempla al gobierno estatal y los propios municipios.

Las autoridades catastrales municipales además podrán proponer al Ayuntamiento la suscripción de convenios de coordinación, colaboración y asistencia técnica con la Federación.

Los valores catastrales provisionales regirán hasta que se incluyan en las tablas de valores unitarios de suelo y construcción aprobadas por el Congreso local. Con esta reforma la vigencia de dichos valores no podrá exceder un año; actualmente la regla es de dos años.

Hacer uso de tecnologías

También propone hacer uso de tecnologías de la información como la forma electrónica avanzada en documentos digitales. El objetivo es ofrecer servicios catastrales expeditos, agilizar trámites y el intercambio de datos entre las autoridades.

En el artículo 9 se plantea que el Instituto Registral y Catastral y los municipios diseñarán programas para la armonización de sus catastros. Las autoridades estatales, los municipios y la dirección del Registro Público de la Propiedad fijarán los sistemas de consulta de la información.

En la elaboración de las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria los Ayuntamientos deberán procurar que aquéllos sean equiparables a los valores establecidos en el artículo 59 de esta ley. En su caso, el Congreso del Estado realizará las adecuaciones a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones, a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad”, propone la reforma al artículo 65 de la Ley  de Catastro del Estado.

De acuerdo al artículo transitorio cuarto, antes del inicio del ejercicio fiscal 2027, el Congreso local y los municipios actualizarán las tablas de valores del suelo y construcciones, Esto, porque sirven de base para el cobro de contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria y se busca que sean equiparables a los valores del mercado de dicha propiedad.

Procederán, en su caso, a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones, a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad”, señala.

Propone modificación sobre el servicio de agua

Sobre la Ley de Agua del Estado, la iniciativa de reforma establece que los municipios y Organismos Operadores podrán celebrar los convenios de coordinación y para la prestación de los servicios públicos.

Además, el gobierno estatal podrá celebrar convenios con la Federación para que ésta colabore con la prestación de los mencionados servicios públicos.

Los municipios y el Gobierno del Estado, cuando éste se haga cargo de la prestación del servicio público de agua potable podrán celebrar convenios de colaboración y coordinación con la Federación”, se propone el artículo 22.

En los casos en que los municipios presten los servicios públicos, se darán a través de la Comisión Estatal de Agua y Saneamiento. Así como con la intervención de la Secretaría de Infraestructura cuando sea necesaria la ejecución de obras para los sistemas hídricos.

En el artículo transitorio quinto de este decreto señala que los municipios, deberán instrumentar un programa de mejoramiento del servicio de agua potable.

El mismo incluirá la depuración y actualización del padrón de usuarios, adquisición, instalación o sustitución de medidores, así como el equipamiento para la toma de lectura de éstos.

Además, deberá contemplar el desarrollo e implementación de programas de cómputo para el área comercial, la instalación de terminales de cobro y la bancarización del mismo.

Armenta envía reforma a la Ley del Registro Público para la modernización catastral

En cuanto a la Ley del Registro Público de la Propiedad del Estado, la iniciativa de reforma propone una modificación del artículo 125. Se trata del cuarto título, sobre la interrelación gubernamental y con otros sectores.

Propone coordinación entre la función registral y sus procesos vinculados, existiendo coordinación entre el  Instituto Registral y Catastral y las oficinas catastrales municipales. Los objetivos son los siguientes:

  • Coadyuvar al enriquecimiento del inventario de inmuebles que constan en las bases de datos catastrales
  • Incrementar la recaudación de contribuciones que correspondan a los municipios
  • Elevar la eficiencia en la prestación de los servicios registrales y catastrales a los ciudadanos
Plaza San diego
Paola Macuitl Gallardo

Paola Macuitl Gallardo

Estudiante de Lingüística y Literatura Hispánica por la BUAP. Reportera desde 2019, ha cubierto la fuente de cultura y gobierno en Info Quórum y Ángulo 7.