A lo largo del 2025, las y los diputados del Congreso de Puebla presentaron mil 239 iniciativas de reforma, pero al cierre del periodo ordinario solo se habían aprobado 142. 

Ambas Manos hizo un recuento de la productividad de las y los integrantes de la LXII Legislatura y, si bien han realizado varias propuestas de modificación a leyes, más de mil están “en trámite”. 

La diputada de Morena, Azucena Rosas Tapia con 105 es la que más iniciativas ha presentado. Le siguen Leonela Jazmín Martínez de Nueva Alianza (NAP) con 94 y el morenista Jaime Aureoles, con 54 reformas. 

En cuanto a propuestas aprobadas, la diputada de Movimiento Ciudadano (MC), Fedrha Suriano tiene una amplia ventaja con 12. Después están Leonela Martínez, Jaime Aureoles, Elías Lozada, José Luis Figueroa y Jaime Natale con ocho cada uno. 

En contraste, la diputada Elisa Limón es la que menos iniciativa ha presentado, pues solo lleva seis. Aunque se debe aclarar que ella asumió la diputación a mediados de octubre. 

Lo anterior deja a Ana Laura Gómez como la más improductiva con 10 reformas, seguida de la panista Luana Amador con 11. 

El diputado del PAN, Rafael Micalco y la del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Norma Pimentel no tienen una sola iniciativa aprobada. De hecho, la mayoría de los legisladores tienen menos de tres avaladas por el Congreso. 

Iniciativas más polémicas de las y los diputados de Puebla en 2025 

Durante el 2025, hubo una serie de iniciativas de reforma que generaron polémica entre la ciudadanía e inclusive entre las y los diputados. 

La más controversial fue la “Ley del Ciberasedio” que reformaba el artículo 480 del Código Penal del Estado. La cual, está enfocada en castigar insultos o acoso en redes sociales. 

Dicha propuesta fue criticada por la supuesta censura que la autoridad pretendía imponer, violentando la libertad de expresión. Pero el principal argumento para su aprobación fue defender a las juventudes del acoso en redes. 

Otra reforma que generó discusión fue la “Ley Casco”, con la cual se estableció que las y los motociclistas debían portar el número de placa en cascos y en un chaleco para su identificación. 

Colectivos bikers acusaron a esta ley de discriminatoria. Además, dijeron que los exponían a ser víctimas de criminales que utilizarían su matrícula para la comisión de delitos. 

El argumento legislativo para avalar esta propuesta fue reducir el número de ilícitos que se cometen con el uso de estos vehículos. Además de generar un padrón para identificar a quienes utilizan motocicletas. 

La reforma a la Ley del Arbolado Urbano también generó controversia entre colectivos ambientalistas, pues se buscaba permitir el encalado. Es decir, pintar la base de árboles, pues acusaban que esta acción dañaba la naturaleza. 

¿Cuáles iniciativas fueron las más importantes este 2025? 

Por otra parte, las y los legisladores de Puebla han presentado iniciativas de relevancia para Puebla, aunque muchas de ellas se encuentran en análisis. 

El diputado Andrés Villegas ha presentado múltiples reformas para combatir la inseguridad. Por ejemplo, castigar a los prestamistas que operan bajo el sistema “gota a gota”. Así como el uso de ponchallantas, el reclutamiento forzado y frenar el abuso de grulleros, por mencionar algunas. 

Otra de las reformas más importantes consiste en implementar la consulta para la revocación de mandato. Esta fue presentada por el diputado Julio Huerta y su discusión comenzará en 2026. 

El Congreso dio salida a múltiples leyes del Ejecutivo, entre las más relevantes están incluir el cablebús como sistema de transporte público. Ello a fin de que se pudiera concesionar a una empresa privada. 

Así como la extinción del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Puebla (Itaipue), como parte de la homologación federal en esta materia. 

En tanto, las leyes secundarias de la Reforma Judicial están pendientes para definir cómo se realizará la elección de jueces y magistrados en Puebla para los próximos procesos. 

La última de relevancia se presentó el pasado 15 de diciembre, a fin de legislar el tema del reconocimiento de las infancias trans, mismo que no tendrá limitaciones de edad y se discutirá el próximo año. 

Se espera que, en el segundo periodo ordinario de sesiones, se dé salida a múltiples reformas al código penal para reforzar penas por temas como la apología al delito. 

Lista de productividad de la LXII Legislatura.
Se han realizado varias propuestas de modificación a leyes, pero más de mil están “en trámite” credit: Especial
Plaza San diego
Iván Reyes Sánchez

Iván Reyes Sánchez

Licenciado en Ciencias de la Comunicación por la BUAP; reportero desde 2019 en las fuentes de gobierno, política, ayuntamientos, educativa, iniciativa privada y deportes en distintos medios de Puebla.